為進一步做好進口冷鏈食品疫情防控工作，依法、高效、規范處置核酸檢測呈陽性物品，最大限度阻斷進口冷鏈食品儲存、加工、銷售環節的疫情傳播風險，保障公眾健康和公共衛生安全，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于淮南市轄區范圍內冷鏈食品儲存、加工、銷售環節發現新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應急處置工作。發生應急情景時，立即按照本預案啟動應急處置程序，確認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝，落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人群保護等防控措施。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果，適時更新。

二、應急處置架構

本預案在淮南市新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室（以下簡稱市防控辦）的統一指揮下，由淮南市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監管組（以下簡稱市冷鏈組）牽頭協調，各成員單位按職責分工，迅速組織開展冷鏈食品溯源調查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應急處置工作，各縣區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監管組（以下簡稱屬地冷鏈組）組織相關成員單位負責現場應急處置工作。

三、應急處置啟動

相關檢測機構一旦發現核酸檢測初篩陽性的冷鏈食品，屬地冷鏈組應提請屬地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室（以下簡稱屬地防控辦）立即啟動冷鏈食品疫情防控應急響應。

四、應急處置措施

（一）初篩陽性的處置

1.陽性復核。對食品檢出新冠病毒核酸陽性的，采樣機構應立即將樣本運送至市疾控中心進行復核，并送省疾控中心開展陽性復核、病毒分離培養、基因測序等分析工作。同時，屬地防控辦應將冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽性的情況立即逐級報告至省疫情防控應急綜合指揮部辦公室（以下簡稱省防控辦）。

2.先行處置。屬地冷鏈組協調相關成員單位立即對可疑冷鏈食品開展以下先行處置工作：

（1）溯源調查。市場監管部門立即開展可疑冷鏈食品的溯源調查，通過“徽冷鏈”系統檢索及現場核查方式，對同批次涉疫產品的來源、流向和進銷存情況進行核查。交通運輸部門開展車輛運輸等調查工作。衛生健康部門立即開展流行病學調查，分析傳播鏈和危險因素，全面排查陽性食品接觸者。

（2）食品及場所管控。根據溯源調查情況，相關生產經營單位尚有涉疫產品庫存的，應立即采取就地封存措施，立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關的生產經營活動，立即關閉檢出核酸陽性產品所在場所（區域），同時根據流行病學調查情況可擴大關閉范圍，并做好預防性消殺工作。現場處置過程中，如不及時采取控制措施可能導致新冠病毒傳播的，衛生健康部門在屬地防控辦的統一指揮下，可依據《傳染病防治法》第五十五條的規定采取封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施。

（3）接觸人員防控。衛生健康、公安、市場監管等部門立即組織專業人員開展現場處置，對直接接觸陽性食品及相關外環境人員開展流行病學調查、應急核酸檢測，管控相關接觸人員，防止疫情播散，必要時實施集中隔離醫學觀察。

3.應急響應結束。根據省疾控中心復核檢測的陰性結果、省級專家組論證結果不需要作疫情防控處置的，市衛生健康部門應及時報告市冷鏈組，由屬地冷鏈組提請屬地防控辦終止應急響應。

（二）復核陽性的處置

1.信息確認和報告。衛生健康部門負責跟蹤陽性樣本復核情況，省疾控中心復核檢測結果為陽性的，應立即報告市冷鏈組。市冷鏈組應立即向市防控辦報告，同時將溯源調查情況報省疫情防控應急指揮部冷鏈食品監管組（以下簡稱省冷鏈組），進一步開展溯源調查工作。

2.二次采樣檢測。市冷鏈組協調相關成員單位按照以下流程組織開展進口冷鏈食品核酸檢測復核陽性的確認檢測工作：

（1）確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前，首先核對確認產品包裝完整，產品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標示信息相符，并登記產品的進出口商信息及一級經銷商信息，并核查索票索證情況，確保貨物來源信息準確、登記詳實，排除所采樣的部位在國內受到新冠病毒的污染。

（2）確保采樣規范。衛生健康部門指導采樣機構完整記錄開箱、采樣、送樣等過程，并確保不會造成交叉污染。相關操作應保留可經后續調閱的檔案材料，包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規范。

（3）確保結果準確。采樣機構將采集的樣本送市或省疾控中心進行檢測，嚴格按照有關技術指南進行操作，確保結果準確、可靠。

3.污染源確認和通報。檢測結果為陽性的，衛生健康部門應將采樣和檢測情況連同確認產品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料報市冷鏈組，并由市防控辦將上述材料報省防控辦確認。

同時，根據溯源調查情況，陽性樣本同批次產品來源或流向涉及市外其他地區的，市冷鏈組提請市防控辦通報相關地區防控辦。

4.食品及場所管控。在先行處置的基礎上，市場監管部門進一步擴大溯源調查范圍，相關生產經營單位在衛生健康部門的指導下視情就地封存同場所、同冷庫、同批次產品。檢出陽性樣品的生產經營者應立即停止生產經營活動，衛生健康會同公安、市場監管、商務等部門依據防控工作需要，結合場所、產品情況進行分析，劃定重點場所和最小防控單元，必要時應封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現涉疫產品場所，如出現多個生產經營存放同一類型產品的場所陽性，防控單元可以考慮適當擴大，具體范圍根據現場調查結果確定。

5.接觸人員防控。相關接觸人員實行集中隔離醫學觀察14天，達到解除隔離醫學觀察標準后才能返回工作崗位。相關接觸人員在醫學觀察期間出現發熱、咳嗽等疑似癥狀，由120救護車立即送轄區定點醫院排查診治，診斷為新冠肺炎確診病例的，要按照新冠肺炎第七版防控方案開展應急處置。

6.食品無害化處理。衛生健康部門迅速組織專業力量對同批（箱）次食品進行一次徹底的消毒，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭），作用時間不少于30分鐘，消毒完成后裝入雙層黃色醫療廢物收集袋，由專業運輸車輛運送至指定地點，按照感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態環境部門協助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品的無害化處理工作。

7.環境及車輛消毒。食品清理后，在疾控部門的指導下，相關行業主管部門督促企業及時對涉疫場所的外環境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒，物體表面可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留，融冰與污水可采用漂白粉直接投放的方式，劑量達到最終有效氯濃度不低于10mg/L，作用30分鐘后清水沖洗和排放。車輛等運輸工具完成清理轉運后，駕駛室應加強開窗通風，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）車輛內把手、方向盤等內表面，作用30分鐘后清水去殘留。車輛外表面在可能存在污染風險時使用上述方法進行消毒。

消毒效果評價可參考新冠肺炎第七版防控方案中《特定場所消毒技術指南》要求，以消毒前后采樣的消毒效果進行評價。以消毒前后自然菌的殺滅率≥90.00%為消毒合格。

8.醫療機構應急監測。在開展相關接觸人員隔離醫學觀察的基礎上，同時在涉疫產品冷鏈物流環節生產經營者附近的醫療機構調查發熱門診、門急診病例就診情況，分析近期發熱、咳嗽病例就診趨勢，詢問有無冷鏈物流環節生產經營者從業人員就診。

五、處置效果評估

衛生健康（疾控）部門根據疫情發展態勢、防控效果等因素，及時開展處置效果評估，指導現場調查、人群監測、場所管控等工作實施，適時組織專家根據疫情發展態勢，評判疫情防控效果。市冷鏈組各成員單位根據相關人員、產品、場所核酸檢測狀況以及涉疫產品排查、追溯、處置情況，指導各地開展相關工作。

六、應急響應終止

疫點或疫情處置區內上述措施均已落實，陽性物品完成處置，病例已隔離治療，污染場所經終末消毒，14天內無新增確診病例或無癥狀感染者,市冷鏈組根據衛生健康部門的風險評估情況提請市防控辦終止冷鏈食品疫情防控應急響應。屬地政府、有關部門要做好冷鏈食品疫情應對的總結和自評工作，對現場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫療救治、全面消殺等工作進行評估，總結經驗，提出改進建議。

七、信息報送與發布

屬地冷鏈組應及時向屬地防控辦和市冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。市冷鏈組應及時向市防控辦和省冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進展和相關材料。各地各部門要遵守工作紀律，在市防控辦的統一指揮下視情向社會發布冷鏈食品疫情防控相關情況，加強輿情正面引導，積極回應社會關切，提高群眾健康素養，營造良好社會氛圍。